Национальное агентство по архитектуре и градостроительству при поддержке администрации города Сочи, Градостроительного совета города-курорта Сочи и Сочинской городской организации Союза архитекторов России 17 сентября провело седьмую архитектурно-градостроительную конференцию Архитектурный мост: Сочи — Санкт-Петербург — Москва «Новый взгляд на приморские территории: комфорт и безопасность».
Столичным опытом в области экономики градостроительства и комплексного развития территорий поделились заместители директора Градплана Москвы Николай Кикава и Галина Миц. Они выступили с докладами о роли прогнозной оценки экономической эффективности при реализации мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) и опыте разработки градостроительной документации в рамках реализации программы реновации жилищного фонда города Москвы.
В своем выступлении на конференции Николай Кикава рассказал о разработанных Градпланом Москвы методах, позволяющих оценить текущую эффективность городских территорий, выявить наиболее востребованный к развитию функционал застройки в конкретных условиях и установить оптимальную пропорцию мест проживания и приложения труда. Основная цель — обеспечение бюджетной самодостаточности территорий. Методические рекомендации дают возможность разработать план первоочередных мероприятий по совершенствованию качества городской среды и спрогнозировать их воздействие на рынок недвижимости, оценить инвестиционную привлекательность территорий и размер бюджетных потоков, генерируемых в различные уровни.
«Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей. Необходимо обеспечить окупаемость бюджетных инвестиций и в то же время вывести инвестора на приемлемый уровень доходности. Принимая во внимание все эти факторы в Москве, мы считаем важным делиться опытом столицы с другими регионами, — отметил Николай Кикава. — В Краснодарском крае в ближайшее время будет утверждена нормативная база по применению закона о комплексном развитии территорий, это позволит решить проблемы модернизации городов Черноморского побережья и «нового города» Краснодара».
Методические рекомендации, разработанные Градпланом, уже апробированы в Москве и получили признание на федеральном уровне. В частности, методика оценки бюджетной эффективности мероприятий КРТ рекомендована к применению в регионах России «Стандартом комплексного развития территорий», разработанным ДОМ.РФ и Минстроем России. Она позволила обеспечить Стройкомплекс Москвы единым научно-обоснованным инструментом для прогнозирования экономических эффектов реализации системных градостроительных проектов.
Доклад Галины Миц был посвящен особенностям комплексного развития территорий жилой застройки на примере города Москвы. Градплан является одним из разработчиков проектов планировок территорий реновации жилых районов столицы, включающих описание принципов регулирования застройки, требования к организации улично-дорожной сети, формированию общественных пространств и распределению высотности зданий.
«Не секрет, что существующий жилищный фонд в российских регионах стареет, быстро переходя в категорию ветхого, а затем и аварийного жилья, ставя в конечном итоге под угрозу безопасность жителей таких домов, — рассказала Галина Миц. — Решение данного вопроса требует комплексного подхода к развитию территории: это не только возведение нового комфортного жилья, но также создание и реконструкция необходимых объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры».
Среди основных принципов организации новых кварталов Галина Миц выделила эффективное использование территории, ее проницаемость, деликатную интеграцию новой застройки в существующую городскую среду, доступность социальной и транспортной инфраструктуры, а также продуманную стратегию озеленения.