Прогнозирование кадровой потребности помогает сбалансировать спрос и предложение на рынке труда, в том числе на уровне экономики всей страны. В СССР в рамках составления пятилетних планов развития разрабатывался ежегодный баланс трудовых ресурсов. Новые подходы стали разрабатываться только в начале 2000-х годов в трудах В.Н. Васильева, В.А. Гуртова, А.Г. Коровкина, С.Г. Кузнецова и др.

Можно выделить три основных подхода.

Макроэкономический подход
Строится на прогнозных оценках темпов роста экономики, производительности труда и объема инвестиций, а также необходимой для достижения запланированных показателей совокупной потребности в кадрах. Эта потребность декомпозируется на дополнительную, например, для замещения уходящих работников или создания новых рабочих мест, а затем на потребность по конкретным профессиям и специальностям.

Социологический подход
Строится на опросах работодателей, экспертных оценках, исследовании ожиданий работников. Результатом применения такого подхода становятся статистически значимые выборки предприятий, которые позволяют выявить актуальную и перспективную потребность в кадрах по профессиям и уровням квалификации.

Факторный (корреляционный) анализ
Строится как система уравнений, где зависимая переменная – потребность в кадрах, а независимые – индикаторы состояния рынка труда, например, соотношение вакансий и резюме, уровень безработицы, половозрастная структура занятости и т.д.

Методика формирования прогноза потребности экономики РФ в кадрах, разработанная Минтрудом России и утвержденная Распоряжением Правительства РФ (№2461-р от 11.09.2024), сочетает макроэкономические прогнозы с данными опросов и стратегическими документами.

ЕИПП РФ при прогнозировании кадровой потребности использует синтетический подход на основе макроэкономического и факторного (регрессионного) анализа.   

По поручению Минстроя России Единый институт выполняет в 2026 году научно-исследовательскую работу, в рамках которой будут сформированы предложения по оценке потребности в трудовых ресурсах в разрезе востребованных специальностей строительства. Предлагается учитывать строительную активность, включающую запланированные объемы жилищного строительства и реализацию крупнейших инвестиционных проектов в разрезе регионов, демографическую структуру населения и миграционные процессы, диспропорции между рынком образовательных услуг и потребностями экономики, а также внедрять многовариантное сценарное моделирование.